Usted está aquí: Inicio Derecho Público (Alonso, M.) Hacienda Autonómica y Local Programa

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Autor: Miguel Alonso Gil
Programa de la asignatura: Temas que forman parte de la asignatura.

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1.- INTRODUCCIÓN: FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES

Lección 1. El poder financiero de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales: el marco constitucional

  1. El poder financiero en la Constitución española de 1978.
  2. El poder financiero de las Comunidades Autónomas en la Constitución:
    1. El poder financiero de las Comunidades Autónomas en materia de ingresos.
    2. El poder financiero de las Comunidades Autónomas en materia de gastos.
  3. El poder financiero de los Entes Locales en la Constitución:
    1. El poder financiero de los Entes locales en materia de ingresos.
    2. El poder financiero de los Entes locales en materia de gastos.
  4. Mecanismos de coordinación entre los tres niveles de Hacienda: central, autonómica y local.

 

Lección 2. Configuración del régimen jurídico básico de las Haciendas autonómicas

  1. Sistemas y modelos de financiación autonómica
  2. Las Comunidades Autónomas de régimen común:
    1. Significado de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas.
    2. La Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias.
    3. Las Leyes de Estabilidad Presupuestaria.
    4. El Fondo de Compensación Interterritorial.
    5. Los Presupuestos de las Comunidades Autónomas.
    6. Límites a las operaciones de crédito de las Comunidades Autónomas.
  3. Las Comunidades Autónomas sujetas a régimen foral:
    1. País Vasco: el régimen de concierto.
    2. Navarra: el régimen de convenio.

Lección 3. Configuración del régimen jurídico básico de las Haciendas locales

  1. Evolución de las Haciendas locales.
  2. La Ley de Haciendas locales:
    1. Sistema de recursos: tributos propios y reglas de participación en los ingresos del Estado.
    2. Presupuestos de los Entes locales.
    3. Límites a las operaciones de crédito de las Entidades locales.
  3. Especialidades de los regímenes forales.

2.- DERECHO PRESUPUESTARIO AUTONÓMICO Y LOCAL

Lección 4. El régimen presupuestario de las Comunidades Autónomas

  1. La aprobación de los Presupuestos y de la normativa presupuestaria autonómica.
  2. Principios generales de los Presupuestos autonómicos.
  3. El ciclo presupuestario autonómico.

Lección 5. El régimen presupuestario de las Corporaciones locales

  1. Contenido, función y estructura de los Presupuestos locales.
  2. Principios presupuestarios locales.
  3. El ciclo presupuestario local.

3.- LOS RECURSOS DE LAS HACIENDAS AUTONÓMICAS Y LOCALES

Lección 6. El patrimonio como recurso de las Haciendas autonómicas y locales

  1. Los ingresos patrimoniales: demanialidad y patrimonialidad.
  2. El Patrimonio de las Comunidades Autónomas.

Lección 7. Los ingresos crediticios de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones locales

  1. Las operaciones de crédito de las Comunidades Autónomas: tipología, régimen jurídico y límites.
  2. Las operaciones de crédito de las Corporaciones Locales: tipología, régimen jurídico y límites.

Lección 8. El sistema tributario de las Comunidades Autónomas

  1. El sistema de ingresos de las Comunidades Autónomas: régimen general y régimen de conciertos. Referencia al régimen económico-fiscal de Canarias.
  2. Los tributos propios de las Comunidades Autónomas.
  3. Los tributos cedidos: significado y alcance de las competencias normativas.
  4. Los recargos sobre impuestos estatales.

Lección 9. El sistema tributario de las Entidades locales

  1. El sistema tributario de las Entidades Locales: impuestos, tasas y contribuciones especiales
    1. Impuestos (remisión).
    2. Las tasas locales: hecho imponible y mecanismos de cuantificación de la prestación.
    3. Las contribuciones especiales.
    4. Los precios públicos y otras prestaciones patrimoniales de carácter público.
  2. Los recursos de las Provincias.
  3. Recursos de las Entidades supramunicipales e inframunicipales.
  4. Los regímenes especiales previstos en la Ley de Haciendas locales para Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla, Madrid y Barcelona.

Lección 10. Los impuestos municipales (I): El Impuesto sobre Bienes Inmuebles

  1. Naturaleza y hecho imponible.
  2. Devengo y período impositivo.
  3. Exenciones.
  4. Sujetos pasivos.
  5. Base imponible y tipos de gravamen.
  6. Gestión. Referencia al padrón y a la gestión catastral.

Lección 11. Los impuestos municipales (II): El Impuestos sobre Actividades Económicas

  1. Naturaleza y hecho imponible.
  2. Exenciones.
  3. Sujetos pasivos.
  4. Cuota tributaria.
  5. Período impositivo y devengo.
  6. Gestión. Especial referencia a la matrícula y a la gestión censal.

Lección 12. Los impuestos municipales (III): El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica

  1. Naturaleza y hecho imponible.
  2. Exenciones y bonificaciones.
  3. Sujetos pasivos.
  4. Cuota.
  5. Período impositivo y devengo.
  6. Gestión.

Lección 13. Los impuestos municipales (IV): El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras

  1. Naturaleza y hecho imponible.
  2. Sujetos pasivos.
  3. Base imponible, cuota y devengo.
  4. Gestión.

Lección 14. Los impuestos municipales (V): El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana

  1. Naturaleza y hecho imponible.
  2. Sujetos pasivos.
  3. Base imponible, cuota y devengo.
  4. Gestión.
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