Instituciones Básicas del Derecho Administrativo
Programa
_____________________________________________________________________________________
I. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO
Lección 1. Concepto de Derecho administrativo y de Administración pública.
1.1. El Derecho administrativo como Derecho de la Administración pública.
1.2. Contenido y naturaleza del Derecho Administrativo.
1.3. La evolución histórica del Estado, de la Administración pública y del Derecho administrativo.
1.4. Notas definitorias de la situación actual.
Lección 2. Las bases europeas y constitucionales del Derecho administrativo.
2.1. La Unión Europea y su Derecho y los Estados miembros y sus Administraciones.
2.2. La Administración pública en la Constitución española.
II. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y SU SOMETIMIENTO AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Lección 3. El principio de legalidad en la actuación de las Administraciones Públicas.
3.1. Legalidad y Derecho: significado y alcance del principio de legalidad y su dimensión constitucional.
3.2. La relación de la Administración con la Ley y el Derecho.
3.3. La atribución de potestades y la garantía de legalidad de la actuación administrativa.
Lección 4. El reglamento como fuente específica del Derecho Administrativo.
4.1. El concepto de reglamento y su distinción con figuras afines.
4.2 Inderogabilidad singular y principio de legalidad.
4.3. Clases de reglamentos.
4.4. Características de la potestad reglamentaria.
Lección 5. El régimen jurídico de los reglamentos.
5.1. Límites materiales: los reglamentos independientes y el principio de legalidad.
5.2. Límites formales: competencia, jerarquía y procedimiento de aprobación.
5.3. El régimen de validez de los reglamentos.
III. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN Y DEL SECTOR PÚBLICO
Lección 6. La organización administrativa y del sector público; sus principios rectores.
6.1. Las organizaciones del sector público.
6.2. El Derecho administrativo de la organización y sus premisas constitucionales.
6.3. La potestad de organización. Los principios organizativos.
6.4. La estructura interna de las organizaciones administrativas; en especial, el órgano administrativo.
6.5. La competencia.
6.7. Las técnicas de flexibilización del proceso de determinación normativa de las competencias.
6.8. Las técnicas de clarificación y concreción de la competencia.
Lección 7. Las Administraciones territoriales.
7.1. La organización administrativa de la UE.
7.2. El Gobierno y la Administración General del Estado.
7.3. La Administración pública de las Comunidades Autónomas.
Lección 8. Las Administraciones territoriales: La Administración local.
8.1. La configuración constitucional de la administración local: la autonomía local.
8.2. El régimen legal básico de la administración local.
8.3. Las entidades que integran la administración local.
8.4. Los aspectos generales de la administración local: organización y competencias.
8.5. El funcionamiento de los entes locales.
Lección 9. El sector público institucional y las autoridades independientes
9.1. Origen, evolución y estructura del sector público institucional.
9.2. El sector público institucional estatal.
9.3. Los demás sujetos del sector público.
9.4. Las autoridades independientes.